编者按：创新是企业发展的动力源。近年来，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设取得积极进展，但目前我国企业创新能力依然薄弱。就中小企业而言，如何从行业中脱颖而出，除了依靠国家的支持，更主要的是提升“内功”，提高自主创新能力。
中国中小企业信息网讯 中国政府网今日消息，国务院办公厅近日发布了《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》(以下简称《意见》)，提出要大力培育科技型中小企业，到2015年，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%。
《意见》提出，到2015年，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。培育发展一大批创新型企业，企业研发投入明显提高，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%，行业领军企业达到国际同类先进企业水平，企业发明专利申请和授权量实现翻一番。企业主导的产学研合作深入发展，建设一批产业技术创新战略联盟和产业共性技术研发基地，突破一批核心、关键和共性技术，形成一批技术标准，转化一批重大科技成果。企业创新环境进一步优化，形成一批资源整合、开放共享的技术创新服务平台，面向企业的科技公共服务能力大幅度提高，涌现出一大批富有活力的科技型中小企业和民办科研机构。到2020年，企业主导产业技术研发创新的体制机制更加完善，企业创新能力大幅度提升，形成一批创新型领军企业，带动经济发展方式转变实现重大进展。
为全面提升企业创新能力，《意见》明确了十二项重点任务：(一)进一步完善引导企业加大技术创新投入的机制。 (二)支持企业建立研发机构。(三)支持企业推进重大科技成果产业化。 (四)大力培育科技型中小企业。(五)以企业为主导发展产业技术创新战略联盟。(六)依托转制院所和行业领军企业构建产业共性技术研发基地。(七)强化科研院所和高等学校对企业技术创新的源头支持。(八)完善面向企业的技术创新服务平台。(九)加强企业创新人才队伍建设。(十)推动科技资源开放共享。 (十一)提升企业技术创新开放合作水平。(十二)完善支持企业技术创新的财税金融等政策。
关于大力培育科技型中小企业，《意见》要求，国家中小企业发展专项资金、中小企业技术改造资金等要大力支持中小企业技术创新和改造升级。扩大科技型中小企业技术创新基金规模，继续实施科技型中小企业创业投资引导基金、新兴产业创投计划、中小企业创新能力建设计划和中小企业信息化推进工程，强化火炬计划、星火计划、国家重点新产品计划对中小企业产品和技术创新的政策引导作用，引导和支持中小企业创新创业。综合采用买(卖)方信贷、知识产权和股权质押贷款、融资租赁、科技小额贷款、公司(企业)债券、集合信托、科技保险等方式，支持科技型企业开展技术创新融资。为小型微型科技企业创造公平竞争的市场环境，促进其健康发展。
业内人士认为，国家关注中小企业的发展，而中小企业更需要从内突破，增强自身核心竞争力，提高创新水平和品牌建设，才能在新形势下实现可持续发展，突破生存困境。
来源：中国中小企业信息网四川频道