四川省宜宾市近日发布《宜宾市扶持民营小微企业成长三年行动计划（2017—2019年）》。该计划由宜宾市工商局负责代拟，并推动市政府出台。
根据该计划，到2019年，宜宾市将新增小微企业1.5万户；扶持100户小微企业成长为“规上”“限上”企业；支持引导100户“规上”企业建立现代企业制度，培育100户小微企业成为细分行业的领军者。在全市形成小微企业创业、培育、成长、升级的梯次发展格局，引导推动一批小微企业“个转企、企升规、规改股、股上市”，成长为大中型企业，成为推进地方经济社会持续、稳定、健康发展的重要力量。
宜宾市将深化企业登记“多证合一”“全程电子化登记”等商事制度改革举措，探索“多点委托登记”“集群注册”“商务秘书公司”“工位注册”等市场主体登记模式，切实降低企业住所（场所）条件，为创业创新小微企业提供便利的工商登记服务。同时，围绕全市“8+1”产业，力争到2019年，全市新增轨道交通、新能源汽车、智能制造、通用航空、新材料、节能环保、医药及器械、页岩气等高端成长型产业和绿色食品加工业等“8+1”产业配套小微企业100家。
按照计划，宜宾市将围绕提升公司制比例、企业存活率、上规升级率，进一步提升转企质量，建立健全小微企业发展跟踪联络机制、成长辅导机制和走访服务制度，引导实施商标战略和质量强企等发展战略。重点扶持宜宾酒、宜宾茶、宜宾菜、宜宾笋、蚕丝、宜宾燃面等传统产业小微企业成为细分行业的领军企业。
同时，宜宾瞄准小微企业经营中的融资、技术、人才等难点加力出招，建立政策性融资担保体系，为小微企业提供贷款融资担保。实施和完善金融机构小微企业贷款风险补偿制度，鼓励金融机构增加小微企业信贷投放。加强社会资源对接帮扶，力争推动50家“规上”企业与小微企业对接，提供技术、金融、人才等发展要素支持。建立引导科技型企业健康发展的指导目录，按照“试点一批、示范一批、带动一批”的要求，实施科技型小微企业梯度培育计划。到2019年，全市力争新增科技型小微企业100家以上，总量达200家以上。
据了解，宜宾市成立了“宜宾市小微企业三年成长计划”工作领导小组，加强对“小微企业三年成长计划”目标任务、工作举措落实的组织协调和督查考核。领导小组办公室设在宜宾市工商局，把目标任务分解到市直有关部门和各县（区）政府，纳入年度工作目标责任制考核体系。
对全市“小微企业三年成长计划”，该市将每年进行一次工作督查，定期通报工作推进和完成情况。对执行政策不力、落实政策不到位、年度计划未完成的市直有关部门和县（区）政府进行通报批评。同时，各县（区）也建立相应的考核机制，加强对县（区）有关部门和乡（镇）政府的考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。