6月16日，记者从中共四川省委在成都举行的解读省委十一届九次全会精神新闻发布会上了解到，两头齐抓是四川创新发展布局的“四梁八柱”的关键词，即：一头抓国家战略科技力量建设，一头抓产业技术创新和全社会创新创造。
6月15日，省委十一届九次全会顺利闭幕，全会深入学习贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，全面落实党的十九届五中全会精神，对我省深入推进创新驱动引领高质量发展作出了总体谋划和系统部署。
创新驱动引领高质量发展，四川怎么干？发布会对全会精神进行了解读。
明确目标：“两个高于”和“一个倍增”
全会提出，经过“十四五”时期努力，我省要进一步提升在全国创新版图中的战略地位、提升区域综合创新能力、提升创新体系运行质量和整体效能、提升创新对高质量发展的支撑引领作用。
围绕这些目标任务，全会采取定性为主、蕴含定量的方式，对创新发展的核心指标提出了可量化、可考核的具体要求，强调实现“两个高于”和“一个倍增”，即：全社会研发投入强度增幅、每万人口高价值发明专利拥有量增速高于全国平均水平，高新技术企业数量较“十三五”末实现倍增。
重点方向：创新发展实现两头齐抓
省委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任唐文金表示，四川创新发展布局的“四梁八柱”用一个关键词来概括，就是抓“两头”。即：一头抓国家战略科技力量建设，一头抓产业技术创新和全社会创新创造。
抓国家战略科技力量建设，就是要更好地服务国家高水平科技自立自强，为全国大局展现四川的新担当、新作为。战略科技力量是科技创新的“国家队”，我省要高水平组建天府实验室、积极争创国家实验室、全力建好国家实验室四川基地、加快建设重大科技基础设施集群、着力打好关键核心技术攻坚战等。
而对于抓产业技术创新和全社会创新创造，就是要更好地服务四川高质量发展，为未来培育新动能、塑造新优势。当前，我省工业“5+1”、农业“10+3”、服务业“4+6”现代产业体系加快构建，大众创业万众创新蓬勃开展，创新需求和供给都较为旺盛，亟须强化产业技术创新和全社会创新创造，进一步赋能高质量发展。
创新布局：优化五大区域创新布局
唐文金介绍，全会坚持以重大区域发展战略引领创新布局，立足各地比较优势逐一明确了全省五大区域推进创新发展的功能定位和主攻方向。
成都平原经济区重点加强原创性引领性科技攻关和高端现代产业创新，打造成德绵眉乐高新技术产业带，推动产业链价值链迈上中高端；川南经济区和川东北经济区重点强化产教融合和技术创新应用，促进资源能源高效开发、产业提档升级和老工业城市转型发展；攀西经济区重点以国家战略资源创新开发试验区建设为引领，全面提高战略资源综合利用科技水平；川西北生态示范区重点强化绿色发展科技支撑，发展高原特色产业。
在全域布局基础上，全会突出了成都和绵阳创新引领带动作用，提出要增强成都创新主干和极核功能，提升中国（绵阳）科技城创新能级，加快构建以成都和绵阳为主引擎、成都都市圈为主承载、其他区域中心城市和节点城市为重要支撑的区域协同创新格局。这些重大部署，有利于各地发挥比较优势，进一步明确思路和重点，因地制宜探索差异化创新发展路径。
创新发展的蓝图已绘就，要使框架下的骨肉更鲜活，人才要素也是关键。
重视人才：“大手笔”聚集高端人才
全会审议通过的《中共四川省委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》及其配套政策，在聚集高端人才方面具有很高的含金量。
例如，开展省级人才计划前置改革，“天府峨眉计划”“天府青城计划”分别增加50个名额，对重大创新平台和重点用人单位给予人才计划配额；建立国家人才计划入选者和特殊人才直接认定机制，享受省级相关人才计划支持政策；加强青年人才培养储备，设立博士后创新人才支持项目，博士后日常经费资助标准提高至16万元/人，博士后科研项目特别资助扩大到100项。
又如，建强团队，提出“天府峨眉计划”创新创业团队项目申报范围拓展至高校、科研院所，增加10个创新团队名额；“天府青城计划”增设创新团队项目，遴选支持10个创新团队；省级财政给予每个入选团队200万元至500万元资助，团队所在市县和依托单位给予相应的配套支持，对有发展潜力的创新团队给予持续的项目资金支持。
对于高校、院所和企业等用人主体也提出了激励政策。在川用人单位每培养或新增全职引进一名两院院士、国家级科技领军人才，分别给予500万元、200万元奖励。