“两会”期间，全国人大代表、省经信委主任王海林，在参加完四川代表团审议《政府工作报告》的议程后，接受了四川经济日报特派记者的专访。
一见面，王海林就去年四川工业发展给记者报盘：在省委、省政府的坚强领导下，继2012年全省规模以上工业增加值总量历史性突破万亿元大关后，2013年全省工业继续保持平稳较快发展态势，实现全部工业增加值1.16万亿元，增长11%，有力支撑全省实现2.62万亿元地区生产总值，增速达10%（GDP总量居全国第8位，增速比全国高2.3个百分点）。
谈增长：工业是四川经济稳定增长主要动力
李克强总理在政府工作报告中指出，2014年，我国面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存。世界经济复苏存在不稳定、不确定因素，一些国家宏观政策调整带来变数，新兴经济体又面临新的困难和挑战。
“2014年我们虽面临严峻复杂的形势，但我国经济长期向好的局势没有改变，要坚定不移保持工业稳定增长，加快工业转型升级。”作为四川省主管工业部门的行政主官，王海林的开场白十分直接，2014年，四川全省工业经济增长的目标为10%。
“工业稳定增长是四川经济保持增长的主要动力。”王海林表示，目前，工业已占全省GDP的44.1%，对GDP增长的贡献率一直保持在50%左右。提高工业发展质量效益，加快推进四川由工业大省向工业强省转变，这既是工业经济发展的内在要求，也是建设经济强省的必由之路。
“这就要求我们充分释放改革动力，挖掘工业增长潜力，激发市场主体活力，推进‘两化’深度融合，促进工业经济稳定增长，打造四川工业升级版。”王海林表示。
谈调结构：“四管齐下”力促四川工业转型升级
如何打造工业经济升级版？王海林认为，那就是要以加快转变经济发展方式为主线，把产业结构调整优化作为全省工业转型升级的主攻方向，按照“调优存量、管好增量”的总体思路，通过改造提升传统产业与有效化解产能过剩相结合、培育壮大优势特色产业与加快发展战略性新兴产业相结合、统筹发展生产性服务业与做大做强先进制造业相结合、有序承接产业转移与稳步淘汰落后相结合“四管齐下”，加快推进产业结构调整优化升级。
尤其是针对四川钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等产能过剩重点领域及稀土、白酒、煤炭、纺织服装等行业发展困局，分业施策采取“重组钢铁、淘汰水泥、转型玻璃、升级电解铝、整治稀土、关闭煤矿、转型白酒、转移纺织服装及鞋帽”等一系列措施，在有效化解过剩产能、稳步淘汰落后产能的同时，推动全省工业经济在转型升级中保持持续快速发展的良好态势。
2013年，全省共关闭矿井424处,提前超额完成了国家下达我省的小煤矿关闭任务；目前25户中小钢铁企业兼并重组方案已完成，川威、达钢、德胜钢铁等3户企业集团的联合重组正在制定方案，全省将形成4大钢铁集团（西南不锈钢独立组建集团）；中建材西南公司等4户企业已成功兼并重组51户中小水泥企业，占全省水泥企业总数的26%，产业集中度进一步提高。
谈产业：战略性新兴产业产能今年将释放
“当前我省工业进入了必须加快转型升级的新阶段，必须按照新型工业化道路的总体要求，以提高全要素生产率为出发点，全面优化产业结构，把工业发展建立在创新驱动、集约高效、绿色低碳、智能发展、惠及民生的基础上，加快实现提质增效升级。”王海林说。
王海林谈到，四川围绕六大战略性新兴产业，深入实施“611”计划，指导支持以关键企业为龙头，在全省推动组建智能电视产业联盟、北斗导航系统、物联网、燃气轮机等6个产业创新联盟，大力推进100个新兴产品规模化、产业化发展，培育引领工业发展的产业新增长极。
2013年，新一代信息技术、新能源、节能环保等战略性新兴产业工业总产值达到5400亿元，增长20.5%，增速高出全省规模以上工业9.4个百分点。其中，新一代信息技术、生物医药、节能环保产业总产值均保持两位数增长，增速明显高于传统产业。
“我们去年通过新兴产业的培育、技术改造和创新，1000多个工业项目自去年开始建设。今年这些项目要陆续投产，如资阳的现代汽车今年4月就要投入生产，一批经济增长点将在今年形成，包括新兴产业在内的产业产能也将在今年释放。”王海林表示，去年新兴产业销售产值占全省规模以上工业比重达到15.1%，已经提前两年完成“十二五”规划目标。今年比重还会继续快速提升，预计会达到17%左右。
谈融资：在全省推广盈创动力梯级融资模式
对不少中小企业来说，融资难、融资贵是一道很现实的难题。
王海林介绍，目前从国家到省都落实了对中小微企业的信贷增量，并且实现两个不低于：增量不低于上年，增长比例不低于平均水平。
如何让中小企业尽快找到担保机构？对此，王海林介绍说，现在从工信部、财政部，一直到省上财政，都会拿出一部分资金补助担保机构，让担保机构减少对企业的担保收费，“这个也见到明显成效。”据了解，去年，四川担保中小企业的机构已经达到388家，注册资本393亿元，去年为中小企业新增担保额度是1500亿，信贷增长了10%。
“成都高新区盈创动力的模式不错。”对于进一步破解中小企业融资难，王海林还有一个打算。他说，成都盈创动力为中小企业打造了一个融资平台，这个平台是政府投资建设，联合了很多机构，为企业设置了一个从孵化期到上市的全流程服务。“每一个阶段，都给企业提供相应的金融产品，可以对号选择。融资成本涉及的所有费用，包括贷款利息，不超过10%。
王海林透露，下一步将推广成都盈创动力的模式，把“盈创动力”引到其他市州去建分公司；同时，将这个机制进行复制，率先在其他市州的工业园区里面来实施，利用工业扶持资金来支持金融平台的建设。
谈发展：在构建开放型经济新体制中寻找新商机
在谈到2014年四川工业经济怎样发展时，王海林表示，2014年是我省全面深化改革之年，要以全面深化改革推动科学发展。
具体将先发展混合所有制经济，促进优势互补。同时，推进“负面清单管理”模式，鼓励民间投资增长；其次，要适应资源要素价格的市场化改革，加强资源要素的节约利用。阶梯性电价、气价、水价将逐步实施，新的价格形成机制也将逐步推出；最后，要在构建开放型经济新体制中寻找新的商机。
王海林表示，要加强技术创新组织体系建设，整合我省比较优势，深化电子信息、新能源、新材料、高端制造等领域的“产学研用投”一体化，组建一批产业技术联盟，支持企业联合创新、集成创新。
此外，还要发挥政府资金的引导作用，放大杠杆作用。要促进企业发挥主体作用，带动社会投入。加快创新成果产业化，进一步建设完善科技成果转化对接交易平台。
“科技创新引领产业升级、在优势产业中培育新兴产业、推进制造业服务化、组合提升集群优势等措施将成为2014年我省工业经济转型升级的重要路径。”王海林说。