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适应新常态 激发新动力--省经信委主任王海林谈2015年四川工业发展

发布日期:2015-01-05    来源:四川省经信委  浏览次数:287
核心提示:经济发展进入新常态,今年的全省经济和信息化工作会确定了明年全省工业经济工作6大任务。这些任务传递出哪些我省工业发展运行的新信号?川经报记者第一时间采访了省经信委主任王海林。
经济发展进入新常态,今年的全省经济和信息化工作会确定了明年全省工业经济工作6大任务。这些任务传递出哪些我省工业发展运行的新信号?川经报记者第一时间采访了省经信委主任王海林。
记者:2014年我省工业发展情况是怎样的?
王海林:2014年,在宏观经济形势异常严峻复杂情况下,全省经信系统认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握科学发展、加快发展的工作基调,紧紧围绕三大发展战略部署,积极统筹稳增长、调结构、促改革、防风险,主动作为,精准施策,保持发展定力,在加快改革和转型升级中逐步释放发展潜能,全省工业呈现出总体平稳、稳中有进、逐季回升的态势。1-11月份,全省规上工业增加值累计增长9.7%,比全国规上工业增速(8.3%)高1.4个百分点,在八个经济大省中列第三位。预计全年全省规模以上工业增加值累计增长9.7%左右,全部工业增加值规模接近2010年的两倍;规上工业利润总额一季度增长3.4%,上半年增长7.5%,三季度增长10.5%。产业结构调整步伐明显加快,计算机、通信和其他电子设备制造业,以及汽车制造业两大产业增加值占全部工业比重同比提高1.4个百分点。高耗能行业比重下降,六大高耗能行业增加值占比下降到25.6%
记者:在外部环境严峻的背景下,四川工业取得如此成绩实属不易。请问省经信委作为全省工业经济主管部门,在此方面做了哪些工作?
王海林:今年,四川工业能取得这样的业绩,与省委、省政府一系列的正确决策密不可分。归纳起来,主要体现在以下几个方面:精准施策稳增长、强化投资蓄后劲、优化结构促升级、激发市场添活力、发展方式渐转变、要素保障再加强。在切实抓好发展第一要务的同时,严格按照依法治省、从严治党的要求切实加强经信系统党的建设和党风廉政建设,为加快发展提供坚强的政治和组织保障。 
记者:2015年,我省工业发展目标是怎样的?
王海林:2015年工业发展的主要预期目标是:全省规模以上工业增加值增长8%左右,规模以上工业利润增长8%左右;单位工业增加值能耗下降3%以上;保持工业投资和技改投资规模不降。
记者:实现以上目标,四川工业有何谋划?
王海林:2015年,是全面深化改革的重要一年和全面推进依法治国的开局之年,也是十二五规划收官和编制十三五规划的关键之年。全省工业和信息化工作的总体思路是:贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会和省委十届四次、五次全会精神,奋力实施三大发展战略,积极适应和把握经济发展新常态特征,坚持工业主导、工业主体、工业主力不动摇,保持转型发展定力,强化创新驱动推力,充分释放改革动力,激发市场主体活力,深入推进融合发展,保持工业稳定增长,促进工业转型升级,发展和培育新增长点,稳定工业投资,增强发展后劲。我们将重点抓好六个方面的工作:一是全力以赴确保工业经济稳定增长;二是加大力度推进产业转型升级;三是全面推进产业深度融合发展;四是强化产业集中集聚集约发展;五是夯实县域工业底部基础;六是切实加强对工业发展的服务。
记者:请问有何具体措施?
王海林:稳中求进首先是稳增长。2015年,四川将力争实现技改投资和工业投资分别为5000亿元以上和7000亿元以上,以确保实现投资总量不少、力度不减。
其次,加大力度推进产业转型升级。东明书记强调,转型发展是新常态下抢占发展先机的最佳路径。我们将着力推动七大优势产业转型发展,支持优势产业企业采用新工艺、新设备、新材料对现有设备、工艺条件及生产服务等进行改造提升,促进传统优势产业向产品智能化、装备自动化、企业集聚化、市场全球化、服务网络化方向发展。钒钛钢铁产业要推动产品向中高端迈进,实施建筑钢材钒钛化、普通钢材工业化,油气化工产业向高附加值产品升级。
推进七大战略性新兴产业和五大高端成长型产业成长壮大。按照电子信息-新一代信息技术-信息安全,机械装备-高端装备制造-航空与燃机,汽车-新能源汽车的产业链,以高端成长型产业为引领,全流程推进制造业向高端发展。大力推动新材料产业发展。重点抓好国家示范网络空间信息安全产业园、中航成飞公司大飞机研制、东汽燃机产业能力提升,以及新能源纯电、插电混合动力汽车和关键零部件等项目建设。大力支持集成电路、新型显示器件、北斗导航终端、智能家电、锂材料和锂电池、节能环保装备等重点新产品发展。
推进创新驱动发展,突出创新成果转化,加快培育新增长点。支持各类企业研发平台建设,引导企业自建、联建以及收购研发机构,推动一批条件成熟的企业技术中心改制。推动建立一批企业主导、市场导向的重大技术创新联盟和行业协同创新中心,建立完善企业人才需求与院所高校人才供给常态化机制。
记者:请介绍一下将从哪几个方面推进产业深度融合发展?
王海林:跳出工业看工业,在工业之外寻找动力,发现市场,实现全方位、多层次的融合发展。
推进工业化与信息化融合发展。推动信息技术在制造业研发设计、生产制造、经营管理等领域的应用、渗透和融合(技术融合、产品融合、业务融合、产业衍生)。打造一批智能产品、智能制造、智慧工厂、智慧园区,推动产业数字化、网络化、智能化发展。加快建设 “成都?中国软件名城
推进军民融合发展。重点围绕电子信息(信息安全)、航空、核能领域,推进军工企业与民营企业合盟、共链、同园发展。推进军工和民用企业同建产业创新联盟。支持成都、绵阳、广元等市实施一批军民融合重点项目,推进北斗卫星产业联盟建设。
推进现代制造业与生产性服务业融合发展。鼓励发展工业云、工业设计、制造业服务化等新业态新模式,实施制造业服务化示范工程,推动制造业与服务业深度融合。实施工业领域电子商务双推工程
推进工业化带动农业现代化。着力培育食品饮料万亿产业,打造名优白酒、肉制品和粮油食品3个千亿产业链,培育10条百亿产业链。
记者:在强化产业集中集聚集约发展方面,我省的政策是什么?
王海林:继续深入实施“51025”培育计划,支持引导产业园区建设面向企业的创新平台、创业平台、融资平台、政务服务平台。将产业园区(集中区)建成全民创业、万众创新的主阵地。积极探索建园管园新机制。支持各地创新园区建设开发和管理运营体制机制,支持引进社会资金参与园区建设开发,大力实施PPP模式(政府与社会资本合作),形成市场化建园模式。支持有条件的园区开发建设公司实施股份制改造,并通过多层次资本市场募集建设开发资金,提升公共设施建设和重大产业化投资项目的引导投入能力。促进园区发展低消耗。遴选确定2015年度全省循环经济示范基地,创建一批国家低碳试点工业园区。
记者:县域经济强则底部经济稳。四川有183个县(市、区),是我国县级行政区划最多的省份。新常态下,我省将如何进一步挖掘县域经济新的增长点?
王海林:古往今来我国都有郡县治而天下治的政治理念,足可见县治在国家治理结构中的重要地位。县域经济也是构建四川多点多极支撑发展格局的底部基础,是城乡统筹发展的主要战场,在推进创新驱动发展中潜力巨大,是全面建成小康社会的重要支撑。
县域工业是县域经济乃至市域经济的基础,制定《大力推进工业强县富县建设夯实底部基础的实施意见》,推进工业强县示范县建设,培育发展一批资源精深加工、农产品转化、劳动密集型聚集、中心城市配套制造业发达的基地县。加强县域工业发展扶持,支持各地实施回引工程,建设一批功能完善、集聚能力强的回乡创业园,支持外出务工返乡人员回乡创业。引导成都等中心城市服装、鞋业、轻纺、造纸等产业有序向有条件的县域整体转移。

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